BART的Neverland

莫拉克風災之後，台灣與世界各地的大筆捐款不停湧入政府、公益或慈善團體
甚至各個電視台，不斷放送今天誰誰誰、某某企業捐助多少善款
看著累積捐款數字呈現直線上升時，心裡不免擔心：又是一次921、南亞海嘯、四川震災的翻版？

很多朋友在問：究竟捐款要捐給誰比較好？
對我而言，捐款行為只是短暫幾秒鐘的決定，但事前的評估瞭解、事後的追蹤更為重要
《台灣公益團體自律聯盟》提醒所有捐款人要「聰明捐款救災民」
在每天悲慘新聞轟炸、激起愛心的時候，大家更要理性與冷靜，不要讓自己的愛心被糟蹋

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還記得921大地震當時，有多少捐款湧入政府單位
其實直到現在，還有當時鉅額的捐款仍未被妥善運用
南亞大海嘯、四川大地震，只要發生重大的天災，人們總是慷慨解囊
但是有多少人會在捐款前研究要捐款的單位，更少人會去追蹤事後的捐款的成果

在國外，其實對於公益團體的監督機制不只在政府，有更多是來自民間的監督力量
當你想捐款時，找到這些民間自發監督的網站，通常你會得到很實用的資訊
像是「NGO Watch」或者是「NGO Monitor」，都是你可以認識公益團體很重要的資訊平台

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國外可以，當然台灣也可以
過去，我們喜歡當一個「感性捐款人」，有感動、悲傷的故事，就可以吸引一票捐款
現在，我們要學習當一個「理性捐款人」，捐款前一定要「停看聽」，並且追蹤、監督
在這網路時代，我們真的需要類似的民間監督機制，發揮「Web 2.0」的精神
人人都可以監督、要求財務資訊透明、成果定期公告，甚至應該讓人民來評價公益團體
公益團體也要有足夠自信，經得起人民評價，因為公益團體的資源，就是來自民眾善心
真的非常期待有一個「全民監督 People Watch」的資訊平台誕生
邀請學者專家定期稽查、公開報告，邀請民眾發表意見，讓捐款資訊可以完全透明

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如果真的要捐款，請大家參考《台灣公益團體自律聯盟》的貼心提醒：

◆合法立案組織
依據勸募條例的規定，可以申請公開勸募團體為公立學校、行政法人
或者是公益性社團法人、財團法人
各級政府機關（構）平時不得主動勸募，但遇重大災害或國際救援時，不在此限

◆申請勸募許可
有知名度與公信的組織不代表就可以募款
還是必須要編列計畫送審通過給與文號後才可以進行勸募活動
並且依據全國與地方性勸募分別隸屬中央與地方政府核可
捐款人可以參考「內政部社會司內政部社會司公益勸募管理系統」

◆合理的勸募計畫
建議捐款人應該要了解勸募團體計畫內容與經費編列狀況是否與自己期待相同
沒有清楚計畫內容就表示有問題，應該拒絕捐款
勸募經費不該只是呼籲越多越好，而應該注意組織的執行能量

◆捐款對象帳戶
為避免在騙集團利用民眾不會勸任帳號而貿然轉入非法帳戶
務必確認是否為合法帳號並與募款單位公佈一致
若希望專款專用，則需註明專案名稱或捐款目的

◆收到捐款單據
勸募團體收受勸募所得財物，都應該開立收據
並載明勸募許可文號、捐贈人、捐贈金額或物品及捐贈日期，民眾應該主動索取單據

◆公開徵信
捐款人可以要求組織必須公開登出捐款者相關捐款訊息以求公信

◆使用流向與成果
好的捐款習慣不只是捐錢睜大眼看
捐款後也應該持續關心追蹤，了解捐款後續運用狀況與成果
自律聯盟秘書長張宏林表示，就人性而言，這段時間的募款效果的確最好，金額也容易衝高
但就捐款習慣的良性發展，還是希望民眾都成為有智慧的捐款者
若民眾的愛心細水長流，不會因為時間而變淡
這樣社福團體就不會擔心未來推出好的方案計畫時，會募不到經費
現在這種沒計劃先搶錢的募款情況自然會減少
若已經捐款的朋友，不論金額大小，都請務必監督了解這些捐款後續運用與效果
並要求公開徵信，以作為下次再捐款時，增減金額或拒絕的依據