不知怎麼搞的，經歷過莫拉克風災之後，不斷喚起我對921大地震的記憶
反覆思考，10年前發生的921地震，當時的救災策略與方法，似乎都比這次風災來得有效
早晨起來，在書房書櫃上發現幾本有關921大地震的書
還有自己的碩士論文，也是探討回顧921大地震的問題
讓我不得不去反省：究竟我們從921大地震中，學得多少教訓？學得多少搶救生命的方法？
921大地震對台灣的影響，來自於近代從未遭逢過如此重大的天然災害
當時台灣雖然沒有經驗，卻也從救災經驗中，不斷學習和成長，甚至累積了大量救災文獻
但是隨著重建工作結束，這些重要的寶貴知識與經驗也隨之塵封在大家的深層記憶裡
還記得921大地震的隔天，我就隨著老師的腳步來到南投體育場的救災指揮中心
體育場裡，隨時都有起降的直昇機，外面則滿滿都是志工與物資
當時，自己都是災民的南投縣社會局同仁，早已無力深入災區提供服務
我的老師只跟我說一件事情：救災，就要貢獻專業做對的事情
於是乎，我們在救災指揮中心只做一件事情，那就是：資源盤點、管理救災物資
★資源盤點的重要
10年前的921地震，網路、部落格、微網誌都不發達的年代
當時唯一能仰賴的，就是傳統媒體，無論是電視、報章雜誌，最重要的還是電台
當時許多救援物資與志工人力，都是依靠電台的資訊，自願地到救災中心協助救災
我們開始在風雨飄搖的體育館外，調查提供服務的志願服務團體
彙整他們的專業與能服務的內容，並提供給救災指揮中心運用
如果要運送物資，就透過體育場的廣播，尋找吉普車隊
如果需要熱食服務，就透過體育場廣播，尋找在地慈善團體或慈濟
如果需要有人整理避難所帳棚，就透過體育場廣播，尋找大專童軍團幫忙
很多的災區服務，就是透過這樣的方式來媒合志願服務，把專業送到災區
如果你不做資源盤點，那這些熱心服務的志工，可能會發生幫不上忙、使不上力
★救災物資管理不能馬虎
當時源源不絕的救災物資不斷送入災區，包括飲料、水、乾糧、衣服、帳棚...等
但沒有人好好去瞭解、整理、管理這些救災物資，剛開始還有人刻意囤積物資不發放
民怨四起，到處都領不到救災物資，看到災民渴望的眼神，你巴不得把身上所有東西給他們
於是乎，我們和社會局商量，開始製作救災物資管理表單，隨時整理物資狀況
尋找合適場地囤放物資，動用志工整理、分類與配送，希望盡可能有系統來管理救災物資
設立窗口讓災民有地方領取物資，不濫發不囤積，慢慢發揮功效
甚至國外捐贈要空投的帳棚，都找來童軍團同學，由一組在前面示範組裝
其餘人力開始用紙跟筆抄寫帳棚搭設流程，裝進帳棚包裝內，再請軍隊空投
這樣拿到物資的人，才有辦法善用它，不會造成物資無法發揮效果的作用
★軍隊當救災先鋒，國外救災隊貢獻專業
921大地震發生時，國軍弟兄是所有人民伙伴的好朋友
視「救災如作戰」的國軍弟兄，負責搶通交通、深入災區第一線勘查、救援
搶通交通很重要，工兵弟兄幫了非常大的忙，一旦交通恢復，物資就可以第一時間進入
當時也有非常多來自國外的專業救援團隊，帶著各種精良的設備來協助救災
台灣警消人員、災難救援志工都從他們身上學習到很多專業知識與技能
★電力、通訊設備優先救災
停電、電話斷訊，是921大地震後的重要議題
許多災民聯繫不上，造成民心惶惶，於是乎中華電信在災區設立免費通話點
讓災民可以打電話給非災區的親友報平安，減低大家憂心的程度
停電，黑漆漆的晚上，讓災民更加恐懼
於是，當時調來大批緊急發電設備，無論是軍方、民間，都希望維持災區重要的電力需要
★衛生醫療大規模進駐災區，協助照顧健康
921大地震時，許多災民受傷，當時有非常多的醫療志工投入救災
在避難所、社區、部落...等地方，提供第一線的醫療服務，甚至開始注意公共衛生問題
災民的健康有人照顧，居民也漸漸安心，後續更是注意「重大創傷症候群」議題
更多社工、心理衛生護士、心理師加入，減緩災區自殺問題的蔓延
寫了好多當時我在災區所見所聞，反觀這次莫拉克風災的救災進度與方法，真的讓我很灰心
相較於10年前發生的921大地震，我們的救災應變似乎退步了
彷彿像是沒有章法、系統與步驟，人民感受不到政府救災的誠意、效率
為什麼我們不把過去有921地震救災經驗的專家給找來？
為什麼不宣布緊急命令？為什麼拒絕外國救難隊？為何不優先恢復災區通訊與電力？
反倒是看到許多網友熱心傳播救災訊息，民間自發力量大過政府
但也不能完全沒有政府力量，畢竟這是救災最重要的支柱
很希望大家能夠重視這個問題，中央政府能夠扛起責任，有效、有系統的投入救災工作
別忘記921大地震給我們的經驗，減少錯誤的發生，有效救災才是人民期望...
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好文推一個... 看到Bart兄過去的經驗和現今救災狀況相比之下， 真的差很多！ 民間力量固然可以快速且龐大地聚集在一起， 但缺乏系統整理及規範， 還是需要政府的介入來做統整與規劃， 醒醒吧，政府官員們～ 真的做點有意義的事，別再只是動嘴講些官腔官調的話了！
那天， 我不禁跟朋友聊起， 我們為什麼要一直上演、習慣「救災」這件事？(當然天災很多時候沒法避免) 我們真的該善用經驗與智慧，記取教訓！ (天佑台灣)
被媒體包裝美化過度的馬英九已經被寵慣了 他的能力和性格 唉 不想再說了
被媒體包裝美化過度的馬英九已經被寵慣了 他的能力和性格 唉 不說也罷 台灣人自己要好好加油
學長的分析很中肯， 但我覺得颱風跟地震造成的災害還是有根本上的不同， 光是能不能預測災情的發生這點就差非常多了， 從這次的災情當中， 我認為政府至少有兩個重大缺失， 首先就是欠缺熟悉當地情況的技術官僚， 在氣象預測的雨勢大到一定程度時， 如果有技術官僚曾經事先了解過受災地區的情況，提早做出應變， 那就不會造成這麼大的災情。 再來就是欠缺有效率的政府組織， 這點在平時難以評估，但遇到緊急危難時就很明顯： 在救災如救火的情況下，還是得跑公文程序， 而沒有其他的公部門可以直接自主前往處理救災， （這是我無法證實的網路流言，但不能說沒有可能啦…） 雖然很馬後砲， 但說到這裡就很想剌一下某政黨該急的不急，不該急的又很急的成立委員 會手法、 某個老頭怕被奪權的精省運動、 還有某政黨大權在握，自我感覺良好的醜態， 但現在最重要的， 還是希望南部的災民，能夠盡快得到最大的幫助。
每天都看新聞看到鼻酸 我們的政府竟會麻木到這種程度 虧我們還是民主國家呢 如果還讓這樣的政府擺爛下去 就只能怪我們自己了 是我們選出來的
您的觀點發人深省 歡迎您將本篇文章參加921十週年徵文活動 http://921.funp.tw/ 讓更多人能看見這篇文章，瞭解它的價值
Bart， 前陣子，台灣常地震我就想到921，921帶給台灣的災害， 如今過了好幾年，人民似乎沒有記取教訓； 此次的八八水災也是如此，每次官員都講要成立災害中心， 這不是平日就要做的事、要預防的嗎？ 水火無情，不斷在台灣上演，如果人民不記取教訓，老天爺教到會為止。
5樓的意見我很認同 就像流感的處理一樣 正是有經驗的官僚在測知危險的時候馬上衝上第一線防堵 所以疫情才能到現在還沒擴大 颱風水災的應變能力不夠加上沒有相關人才 真令人遺憾
你好，我自己本身就是921的受災戶。 我很謝謝你當時為我們災民做了這麼多的事情， 再此，我真的要對你說聲「非常謝謝您！」 同樣身為過來人，我很能夠理解那些現在受到天災人民的感受， 他們真的很需要幫助。 重建的過程是辛苦的，不要只是一時的救濟， 而沒有持續對他們付出關心。 當時，有很多921的災民因為活不下去，而選擇自我了結， 請不要讓「八八水災」還活著的災民走上同一條路， 他們真的很需要大家的幫助。
馬英九已經很努力的在..........找替死鬼.余文馬上會來到. 雨遇天睛後,他馬的照樣慢跑露大腿,照樣游泳露二點,白痴女性選票照樣來. 一個靠荷爾蒙拿到選票當上總統的馬娘們,你能期望它?? 天佑台灣!!
一直無法感受到這個政府能有效地整合救災工作, 是生病了嗎? 可憐的同胞們, 可憐的南部鄉親們。
一個只會想當年我也是.....的總統(98/08/11參加某某國際會議擔任來賓時的致詞), 你還對他有任何期盼嗎?老是沉醉在過去當學生的時代,都已經是總統了,說話不算話, 選前LONG STAY,選上了攏是假,什麼苦民所苦,大陸人民的苦他擺第一啦! 建請高雄楊縣長直接請蔡英文主席向美國求援,派出美軍太平洋鑑隊的菁英參與救災, 馬政府應該是跟緬甸軍政府一樣怕風災醜態百出而拒絕外援,反正我就是要蠻幹不然你來咬我啊! 看來台灣寶貴的民主已經慢慢走向極權了,我們還要忍受這樣不愛台的人來當總統嗎? 醒醒吧!各位.
請政府官員不要再做秀,馬英九劉兆玄醒一醒吧~ 關在台北救災,究竟能救到多少中南部及東部災民?? 試問不在第一線第一時間投入救援, 請問你們這些官員還要犧牲多少人民?你們才高興 到目前為止,聽到的第一線救援都是民間力量,包括物資發放和救援都是 民間自治團體發心投入的 不知道CNN訪問時,馬英九腦袋在不在? 竟然怪罪災民沒有危機意識,沒有撤離,才會釀成大禍 試問政府有在第時間預警民重要撤離嗎?或是在第一時間投入救援嗎? 請問人民在水深火熱的災區受苦哀嚎時,政府救援在哪裡? 小林村民哀嚎時政府在哪裡?太麻里居民呼救時又有哪架軍機出現? 十年前921李登輝總統可以做得到的,第一時間親下火線指揮三軍救援 現在馬總統為何做不到? 官員一直在推託,劉兆玄還說救災比921快, 國防部長被記者問到派遣多少兵力進駐救援還要不斷轉頭問下屬? 請問這樣的政府效率和大官心態,是人民所期待的嗎? 大官們,,醒一醒....死的是台灣同胞...雖不是你們的至親... 但也要有點良知吧...不要讓官僚再殺人了
謝謝你的文章,是很好的提醒! 雖然我不在台灣,但是看到這次風災的新聞報導還是很難過. 居安時真的很難思危啊... 或許我們真的要像日本人有地震疏散演習一樣, 一段時間就來個操兵演練,才不會在下次重踏覆轍... 只希望大家不要失去盼望與耐心, 同心度過這個難關!
天佑台灣 希望災看快過 我正在逛片所有ㄟ無名 有控回訪巴
我一定不會忘記馬先生所說過的這 6 個 they ! 英國獨立電視台﹝ITV)的記者深入災區，在高雄縣旗山國中進行採訪，恰 巧遇上勘災 正要離去的馬英九先生，於是他也跟著災民、台灣記者一同擠向前想要問 問題。 馬先生注意到該位記者的提問，特地停下腳步，以英文回答，全文如下。 ﹝2009/8/13) ITV： (英國獨立電視台發問) Should Taiwan not have been more prepared for this weather of coming? 台灣是不是沒有對這次的風災多做準備？ Ma: (馬先生回答) No, this area, this is the first time in many years. 不 ，這個地區是好幾年來第一次遇到這樣的災害 That is why, they are, there were not fully prepared. 這也是為什麼，他們沒有準備充份的原因 If they were, they should have been evacuated much earlier. 如果他們充份準備了，他們應該要更早撤離 Just because they stay in where they live and, but you see, 只因為他們死守他們的家園，但你看 they didn’t realize how serious this disaster was. 他們不了解這個災難有多嚴重 「他們」跟「馬先生」您 沒關係？ 馬先生 8月9日指責氣象局預報不準 這跟 馬先生 您沒關係嗎 ? 氣象局預報不準在先 , 馬先生又指責 they 沒準備 充份, 沒撤離自己的家園 , 不了解災難多嚴重 這跟 馬先生 您又沒關係嗎 ? 這 6 個 they 我不再認為「馬先生」 您配當我們的總統 ! 2012年 我一定不會忘記 馬先生 您所說過的這 6 個 they !
到現在馬政府及很多泛藍的支持者心理，還認為南部人 他們支持民進黨，所以甚至認為它們是報應，但我要提 醒馬政府跟泛藍的，原住民幾乎全部都是國民黨忠貞支 持者，不要認為他住在南部就是你的票啊！就不管他死 活。
地震完後雖仍有餘震機率，但較能順利派遣人車到嚴重災區的外圍，而風災是持續好幾天，尤其連交流道 都淹了好幾段，如同五樓的網友說到有些根本及過程上的不同。而媒體的蓬勃發展，尤其是並聯網路後的 即時訊息，都會將更多不堪或不到位的訊息傳達出來，當然其中需要看倌們的自主判斷，相信當初在921 中也一定有許多慘痛的事沒有被報導或一再重複放大，從歷史中學習成長，台灣加油。
我比較好奇的是，台灣的社會很奇妙，時間一久，過去的荒謬，今日都變 成了典範？許多人和當年政客一樣健忘，這是台灣的奇蹟！ 但我知道的是，透過這次風災，我學習到 : 在別人的需要上，看見自己 的責任！ (我只能反求諸己，無奈中)
馬英九是媒體寵兒是個事實 他的無能也是個事實 但令人無法接受的是他的"無心" 一個沒有溫度..沒有血淚的人 你要他如何苦民所苦 不過...他倒是很認真做到"人饑已譏" 他已極力找出"they"該負的責任....不是嗎? 找"人"負責這件事..他的效率倒是挺高的 我家就在旗山...這次返鄉看到整個指揮中心的狀態..真的令人搖頭 921時我支援台中縣...10年了...這一切呈現的竟是退步 真的無法理解這位哈佛的高材生...會講英文自認能登上國際的"偉大總統" 還想當晉惠帝到什麼時候